Milieukwaliteit: Wie moeten aanleveren?
Wie wordt bronhouder voor het registratieobject SAD (milieuhygiënisch bodemonderzoek)?
De voorbereiding van de levering van SAD-gegevens vraagt om een keuze bij de bestuursorganen wie als bronhouder voor een SAD-brondocument in de BRO komt te staan. Uit de voorbereidingen van de dataoverdracht in samenwerking met de softwareleveranciers komt inmiddels een voorkeursoplossing in beeld: gemeenten worden bronhouder tenzij het milieuhygiënisch bodemonderzoek betrekking heeft op een locatie waarop overgangsrecht van toepassing is. In dat geval wordt de provincie de bronhouder voor de BRO.
De overwegingen bij deze keuze door gemeenten en provincie zijn als volgt:
De gegevens die aan de BRO worden aangeleverd betreffen de administratieve gegevens en de eventuele analysegegevens. De analysegegevens zijn in het verleden voornamelijk door gemeenten ingevoerd en niet door de provincies. Daarnaast worden de gemeenten bevoegd gezag van de bodemlocaties die niet onder overgangsrecht vallen. De eventuele vragen/opmerkingen rondom deze onderzoeken kunnen dus het beste bij de gemeente terecht komen.
Alleen bestuursorganen van gemeenten, provincies, waterschappen en rijksdiensten als RWS, en drinkwaterbedrijven zijn bronhouder voor de BRO. De bronhouder is de instantie die de ‘eigenaar’ van de data is. De bronhouder is verantwoordelijk voor de aanlevering en gebruik van de data en voor verwerking van terugmeldingen. Kijk voor meer informatie hierover bij de BRO-rol Bronhouder.
Het is mogelijk dat in de toekomst ook andere private partijen dan drinkwaterbedrijven worden aangewezen als bronhouder. Maar adviesbureaus komen daar vooralsnog niet voor in aanmerking. Het kan wel zo zijn dat opdrachtgevers een adviesbureau gaan vragen om namens hen de rapporten aan te leveren aan bronhouders in een voor BRO geschikt formaat.
Ja dat kan. Een omgevingsdienst is geen bronhouder, maar de BRO-coördinator kan de omgevingsdienst machtigen voor verschillende taken in het bronhouderportaal. Denk aan gegevensleverancier. Neem contact op met de BRO Servicedesk als je niet weet wie de BRO-coördinator is van jouw organisatie. Contact - Basisregistratieondergrond: https://basisregistratieondergrond.nl/service-contact/
Kabel- en leidingexploitanten (netbeheerders) voeren ook bodemonderzoek uit bij graafwerkzaamheden. Er worden nog gesprekken gevoerd over de wijze van aanhaken van netbeheerders: als bronhouder of als dataleverancier onder een andere bronhouder.
Binnen het domein milieukwaliteit is er geen onderscheid tussen bronhouders grond en grondwater. Het gehele milieuhygiënisch bodemonderzoek valt binnen SAD.
Vanaf 1 oktober is het mogelijk om gegevens van het milieuhygiënisch bodemonderzoek (SAD) aan de landelijke voorziening van de BRO aan te leveren. We hebben beloofd het aanleveren van gegevens voor Milieukwaliteit voor bronhouders zo makkelijk mogelijk te maken. De softwareleveranciers van bodemapplicaties spelen hier een belangrijke rol in. In overleg met de bronhouder, zorgen zij ervoor dat de gegevens via Nazca Bodem, Veldapps of TerraIndex naar het Bronhouderportaal gaan. De leveranciers zijn bezig om aan te sluiten. Bronhouders ontvangen van hen een bericht als de koppeling gerealiseerd is en wanneer je in actie kunt komen.
Heb je vragen over de aansluiting met de BRO of andere vragen aan de softwareleverancier, neem dan direct contact op met de servicedesk van deze leverancier:
- Nazca Bodem: bro@nazca4u.nl
- Veldapps: helpdesk@veldapps.com
- TerraIndex: service@terraindex.com
Zorg dat de volgende digitale bestanden aangeleverd worden via het DSO van het Milieuhygienisch bodemonderzoek:
- Xml-bestand van het onderzoeksrapport dat voldoet aan zowel de SIKB0101-standaard als het kwaliteitsregiem van de BRO (IMRBO of IMBRO/A) voor Milieuhygiënisch bodemonderzoek (SAD).
- Pdf-bestand van het onderzoeksrapport; dit is optioneel en geen BRO-eis.
Het kwaliteitsregiem van de BRO voor SAD staat beschreven in de gegevenscatalogus voor Milieuhygienisch bodemonderzoek. Als het onderzoek is gerapporteerd na de inwerkingtreding van de wet Bro voor het domein milieukwaliteit (1 juli 2025) dan geldt het kwaliteitsregiem IMBRO. Tot die tijd geldt het soepelere kwaliteitsregiem IMBRO/A.
Gemeenten kunnen maatwerkregels milieuhygiënische bodemonderzoeken opnemen in het omgevingsplan. Er is daarvoor een voorbeeldtekst specifiek voor gegevens van Milieukwaliteit beschikbaar.